Comune di Castelletto Sopra Ticino
PROVINCIA DI NOVARA

P.zza F.lli Cervi – 28053 CASTELLETTO SOPRA TICINO – cod. fiscale e P.iva 00212680037

REVISIONE ORDINARIA
DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE
DEL COMUNE
DI CASTELLETTO SOPRA TICINO
Anno 2021

(Art. 24 D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175)

Premessa

In base all’articolo 24, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, recante Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica (TUSP), ciascuna amministrazione pubblica, entro il 30 settembre 2017, era chiamata a effettuare, con provvedimento motivato, la ricognizione straordinaria delle partecipazioni possedute alla data del 23 settembre 2016, individuando quelle da alienare o da assoggettare alle misure di razionalizzazione di cui all’articolo 20 del TUSP.
L’esito della ricognizione, anche in caso negativo, doveva essere comunicato al MEF, entro il 31 ottobre 2017 (scadenza poi differita al 10 novembre 2017), esclusivamente secondo le modalità di cui all’articolo 17 del Decreto-Legge 24 giugno 2014, n. 90, vale a dire tramite l’applicativo Partecipazioni del Portale Tesoro https://portaletesoro.mef.gov.it/.
Una volta operata tale ricognizione straordinaria, le pubbliche amministrazioni hanno l’obbligo, ai sensi dell’art. 20 del TUSP, di procedere annualmente alla revisione periodica delle partecipazioni detenute predisponendo, ove ne ricorrano i presupposti, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione.
A tale obbligo sono tenute le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, i loro consorzi o associazioni per qualsiasi fine istituiti, gli enti pubblici economici e le autorità di sistema portuale (art. 2, comma 1, lettera a), del TUSP).

L’art. 24, comma 1°, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 “Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica” (d’ora in avanti, per brevità, “TUSP” o “Testo Unico”), dispone che ciascuna amministrazione pubblica debba effettuare con provvedimento motivato la ricognizione delle proprie partecipazioni societarie possedute alla data di entrata in vigore del medesimo Testo Unico (ovvero il 23 settembre 2016).
Per espressa previsione dell’art. 24, comma 2°, del TUSP, «per le amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 611, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, il provvedimento di cui al comma 1 costituisce aggiornamento del piano operativo di razionalizzazione adottato ai sensi del comma 612 dello stesso articolo».
A norma dell’art. 24, comma 1°, del TUSP, le amministrazioni sono inoltre tenute:
1.	a individuare, nel medesimo provvedimento prescritto dalla predetta disposizione, le partecipazioni eventualmente detenute in società che: (I) non rientrano in alcuna delle categorie di cui all’articolo 4, commi 1°, 2° e 3°, del TUSP; (II) non soddisfano i requisiti di cui all’articolo 5, commi 1° e 2°, del TUSP; (III) ovvero ricadono in una delle ipotesi di cui all’articolo 20, comma 2°, del TUSP;
2.	ad alienare le eventuali partecipazioni come sopra individuate entro un anno dall’adozione del provvedimento di ricognizione, ovvero ad adottare le misure previste dall’art. 20, commi 1° e 2°, del TUSP.
Devono quindi essere individuate - e dunque alienate od oggetto delle misure di cui all’art. 20, commi 1° e 2°, TUSP (ossia di un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione) - le partecipazioni in società:
I.	che abbiano per oggetto attività di produzione di beni o servizi non strettamente necessarie
per il perseguimento delle finalità istituzionali delle amministrazioni pubbliche (art. 4,
comma 1°, TUSP) e che non rientrino in alcuna delle attività elencate all’art. 4, comma 2°,
TUSP, ovvero che non svolgano attività espressamente consentite a norma dell'art. 4,
commi 3° e seguenti, del TUSP. Nel dettaglio, le attività di cui all’art. 4, comma 2°, del
TUSP, consistono in:
a)	produzione di un servizio di interesse generale, ivi inclusa la realizzazione e la gestione delle reti e degli impianti funzionali ai servizi medesimi;
b)	progettazione e realizzazione di un’opera pubblica sulla base di un accordo di programma fra amministrazioni pubbliche, ai sensi dell'art. 193 del d.lgs. n. 50 del 2016;
c)	realizzazione e gestione di un’opera pubblica ovvero organizzazione e gestione di un servizio d’interesse generale attraverso un contratto di partenariato di cui all’art. 180 del d.lgs. n. 50 del 2016, con un imprenditore selezionato con le modalità di cui all’art. 17, commi 1° e 2°, del TUSP;
d)	autoproduzione di beni o servizi strumentali all’ente o agli enti pubblici partecipanti, nel rispetto delle condizioni stabilite dalle direttive europee in materia di contratti pubblici e della relativa disciplina nazionale di recepimento;
e)	servizi di committenza, ivi incluse le attività di committenza ausiliarie, apprestati a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici di cui all'art. 3, comma 1°, lettera a), del d.lgs. n. 50 del 2016;
II.	che risultino prive di dipendenti o abbiano un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti (art. 20, comma 2°, lett. b) del TUSP);
III. che svolgano attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali (art. 20, comma 2°, lett. c) del TUSP);
IV. che abbiano conseguito nel triennio precedente un fatturato medio non superiore a un milione di euro (art. 20, comma 2°, lett. d) del TUSP);
V. che abbiano prodotto un risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti, ove si tratti di società diverse da quelle costituite per la gestione di un servizio di interesse generale (art. 20, comma 2°, lett. e) del TUSP);
VI. nei cui confronti si ravvisi la necessità di contenimento dei costi di funzionamento (art. 20, comma 2°, lett. f) del TUSP) o di aggregazione con altre società aventi ad oggetto le attività consentite all’art. 4 TUSP (art. 20, comma 2°, lett. g) del TUSP).

Va precisato che:
1)	Per espressa previsione dell’art. 24, comma 7°, del TUSP, «gli obblighi di alienazione di cui al comma 1 valgono anche nel caso di partecipazioni societarie acquistate in conformità ad espresse previsioni normative, statali o regionali». Una tale norma, se da un lato è volta a estendere la revisione ex art. 24 del TUSP alle partecipazioni che le pubbliche amministrazioni hanno assunto in virtù di una facoltà loro espressamente concessa da previsioni legislative2, dall'altro deve (altrettanto sicuramente) essere interpretata nel senso che le società costituite e le partecipazioni acquistate in virtù di un obbligo normativo sono soggette alla ricognizione di cui all'art. 24, comma 1°, TUSP, ma non possono essere oggetto delle misure (alienazione o "razionalizzazione") previste dalla predetta disposizione.
2)	L’ambito della ricognizione richiesta dall’art. 24, comma 1°, del TUSP è esteso alle partecipazioni «detenute, direttamente e indirettamente, dalle amministrazioni pubbliche», ove ai sensi delle definizioni contenute nel medesimo Testo Unico deve intendersi:
•	per “partecipazione” «la titolarità di rapporti comportanti la qualità di socio in società o la titolarità di strumenti finanziari che attribuiscono diritti amministrativi» (art. 2, lett. f), del TUSP);
•	per “partecipazione indiretta” «la partecipazione in una società detenuta da un’amministrazione pubblica per il tramite di società o altri organismi soggetti a controllo da parte della medesima amministrazione pubblica» (art. 2, lett. g), del TUSP).
3)	Il piano di revisione straordinaria delle partecipazioni adottato a norma dell’art. 24 del Testo Unico ha a oggetto solamente le partecipazioni - dirette e indirette - in enti di tipo societario e restano pertanto escluse dall’ambito della ricognizione di cui al presente provvedimento le partecipazioni del Comune di Castelletto Sopra Ticino in organismi aventi forma giuridica diversa da quella societaria (le cui informazioni dettagliate sono comunque rese disponibili sul sito istituzionale del Comune di Castelletto Sopra Ticino, nella sezione “Amministrazione trasparente” dedicata agli organismi partecipati.
4)	Il Testo Unico non attribuisce specificamente ad alcun organo comunale la competenza ad adottare il provvedimento di “revisione straordinaria delle partecipazioni”. Si deve, tuttavia, ritenere che lo stesso debba essere approvato con delibera del Consiglio comunale, in ossequio alla latitudine della competenza in materia di «partecipazione dell’ente locale a società di capitali» generalmente riconosciuta in capo a tale organo dall'art. 42, comma 2°, del d.lgs. 18 agosto 2000,n. 267.
5)	L’art. 24 del TUSP non prevede (a differenza dell'art. 20 del medesimo Testo Unico e dell'art. 1, comma 611°, della legge 23 dicembre 2014, n. 190) l’adozione di alcuna relazione sui risultati conseguiti in attuazione del piano ivi prescritto, mentre il comma 4° della citata disposizione introduce un termine annuale per l’adozione dei provvedimenti (eventualmente) indicati in detto piano. Da una lettura coordinata delle due norme si deve pertanto ritenere che sussista l’obbligo di trasmettere una relazione sui risultati conseguiti in virtù della revisione straordinaria delle partecipazioni solamente qualora questa preveda misure di alienazione o di “razionalizzazione” di cui all’art. 24, comma 1°, del TUSP.
Infine, si precisa che la presente "revisione straordinaria delle partecipazioni" verrà pubblicata sul sito internet istituzionale del Comune, sebbene tale onere non sia espressamente previsto dall’art. 24 del TUSP e l’art. 22, comma 1, lett. d-bis), del d.lgs. 14 marzo 2013, n. 33, faccia riferimento al solo provvedimento di “razionalizzazione periodica delle partecipazioni pubbliche” di cui all’art. 20 del TUSP.

1. Introduzione - Le partecipazioni societarie possedute direttamente o indirettamente 

Al 31/12/2020 il Comune di Castelletto Sopra Ticino possedeva partecipazioni dirette nelle seguenti società:

A)	Partecipazioni dirette
1.	Acqua Novara VCO S.p.A.
2.	Distretto Turistico dei laghi S.c.r.l.
3.	ASMEL S.c.r.l. (adesione con deliberazione del Consiglio Comunale n. 41 del 03/12/2018)

Secondo il seguente organigramma

Denominazione	Capitale Sociale	Quota di partecipazione	Tipo di partecipazione	RISULTATO ULTIMI TRE ESERCIZI	
				2018	2019	2020	
Acqua Novara – VCO S.p.A	7.839.567,00	1,80	Diretta	4.822.352,00	5.062.447,00	5.299.423,00	
Distretto Turistico dei Laghi	103.483,00	0,80	Diretta	6.790,00	9.444,00	10.239,00	
ASMEL S.C.R.L.	617.153,00	0,241	Diretta	402.740,00	800.467,00	109.305,00	

Comune di Castelletto Sopra Ticino

Acqua Novara VCO S.p.A (1,80%)

Distretto Turistico Dei Laghi S.c.r.l. (0,80%)

A.S.M.E.L. S.c.r.l.
Associazione per la sussidiarietà e la modernizzazione degli enti locali (0,24122863712%)

Va altresì precisato che la società Medio Novarese Ambiente s.p.a. non è oggetto di revisione ordinaria. Ciò in quanto trattasi di società partecipata indirettamente per il tramite del Consorzio Gestione Rifiuti Medio Novarese, il quale rientra esso stesso nel perimetro soggettivo del TUSP (D.Lgs.175/2016) ed è tenuto, in base a quanto stabilito al paragrafo 3.1 delle linee guida del M.E.F, ad adottare autonomamente il piano di razionalizzazione periodica delle partecipazioni detenute. 

Si rimarca che, a norma delle definizioni di cui all'art. 2, lett. f) e g) del TUSP, la revisione ordinaria delle partecipazioni ha a oggetto solamente le partecipazioni - dirette e indirette - in enti di tipo societario. Pertanto nel presente provvedimento non verranno esaminate le partecipazioni del Comune di Castelletto Sopra Ticino in organismi aventi forma giuridica diversa da quella societaria (fondazioni, consorzi, ecc.). 

Le informazioni dettagliate su tali organismi sono comunque rese disponibili sul sito istituzionale del Comune di Castelletto Sopra Ticino, nella sezione di “Amministrazione trasparente” dedicata agli organismi partecipati. 

2. Ricognizione delle partecipazioni societarie possedute direttamente o indirettamente 
Partecipazioni dirette
NOME PARTECIPATA 	CODICE FISCALE PARTECIPATA	QUOTA DI PARTECIPAZIONE	ESITO DELLA RILEVAZIONE	NOTE	
ACQUA NOVARA.VCO S.p.A. 	2078000037	1,80	Mantenimento senza interventi		
DISTRETTO TURISTICO DEI LAGHI S.C.R.L.	164865032	0,80	Mantenimento senza interventi		
ASMEL S.C.R.L.	12236141003	0,241	Mantenimento senza interventi		

3. Informazioni di dettaglio sulle singole partecipazioni
1	ACQUA NOVARA – VCO S.p.A. – C.F. 2078000037 	
Scheda di dettaglio
DATI ANAGRAFICI DELLA PARTECIPATA
NOME DEL CAMPO		
Codice Fiscale 	207800037	
Denominazione 	ACQUA NOVARA VCO S.p.A. 	
Anno di costituzione della società	2006	
Forma giuridica	Società per azioni	
Stato della società	La società è attiva	
Società con azioni quotate in mercati regolamentati (2)	NO	
Società che ha emesso strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati (ex TUSP) (2)	NO	

SEDE LEGALE DELLA PARTECIPATA
NOME DEL CAMPO		
Stato	Italia	
Provincia	Novara	
Comune	Novara	
CAP *	28100	
Indirizzo *	Via Triggiani n. 9	
Telefono *	800194974	
FAX *		
Email *	segreteria@pec.acquanovaravco.eu	
*campo con compilazione facoltativa 

SETTORE DI ATTIVITÀ DELLA PARTECIPATA

NOME DEL CAMPO		
Attività 1	36.00.00 Raccolta, trattamento e fornitura d’acqua	
Peso indicativo dell’attività %	50%	
Attività 2 *	37.00.00 Raccolta e depurazione delle acqua di scarico	
Peso indicativo dell’attività % *	50%	

ULTERIORI INFORMAZIONI SULLA PARTECIPATA
NOME DEL CAMPO		
Società in house	sì	
Previsione nello statuto di limiti sul fatturato (3)	si	
Deliberazione di quotazione di azioni in mercati regolamentati nei termini e con le modalità di cui all’art. 26, c. 4	no	
Società contenuta nell'allegato A al D.Lgs. n. 175/2016	no	
Società a partecipazione pubblica di diritto singolare (art.1, c. 4, lett. A)	no	
Riferimento normativo società di diritto singolare (3)		
La partecipata svolge attività economiche protette da diritti speciali o esclusivi insieme con altre attività svolte in regime di mercato	no	
Riferimento normativo società con diritti speciali o esclusivi insieme con altre attività svolte in regime di mercato (3)		
Società esclusa dall'applicazione dell'art. 4 con DPCM (art. 4, c. 9)	no	
Società esclusa dall'applicazione dell'art. 4 con provvedimento del Presidente della Regione o delle Prov. Autonome (art. 4, c. 9)	no	
Riferimento normativo atto esclusione (4)		

DATI DI BILANCIO PER LA VERIFICA TUSP
NOME DEL CAMPO	Anno 2020	
Tipologia di attività svolta	Attività produttive di beni e servizi	
Numero medio di dipendenti 	272	
Numero dei componenti dell'organo di amministrazione	5	
Compenso dei componenti dell'organo di amministrazione	109.200,00	
Numero dei componenti dell'organo di controllo	3	
Compenso dei componenti dell'organo di controllo	60.000,00	

NOME DEL CAMPO	2020	2019	2018	2017	2016	
Approvazione bilancio	sì	sì	sì	sì	sì	
Risultato d'esercizio	5.299.423,00	5.062.447,00	4.822.352,00	6.875.505,00	7.266.047,00	

Attività produttive di beni e servizi o Distretti tecnologici

NOME DEL CAMPO	2020	2019	2018	
A1) Ricavi delle vendite e delle prestazioni	62.764.266,00	63.061.287,00	62.169.316,00	
A5) Altri Ricavi e Proventi 	1.983.396,00	2.701.153,00	2.107.565,00	
di cui Contributi in conto esercizio	0,00	0,00	0,00	
QUOTA DI POSSESSO (quota diretta e/o indiretta)
NOME DEL CAMPO	INDICAZIONI PER LA COMPILAZIONE	
Tipologia di Partecipazione 	Partecipazione diretta	
Quota diretta (5)	1,80	

QUOTA DI POSSESSO – TIPO DI CONTROLLO

NOME DEL CAMPO	INDICAZIONI PER LA COMPILAZIONE	
Tipo di controllo	controllo congiunto per effetto di norme statutarie	

INFORMAZIONI ED ESITO PER LA RAZIONALIZZAZIONE
NOME DEL CAMPO	INDICAZIONI PER LA COMPILAZIONE	
La partecipata svolge un'attività di produzione di beni e servizi a favore dell'Amministrazione?	Si	
Attività svolta dalla Partecipata	produzione di un servizio di interesse generale (Art. 4, c. 2, lett. a)	
Descrizione dell'attività	Servizio idrico integrato (Raccolta, trattamento e fornitura di acqua, nonché raccolta e depurazione delle acque reflue)	
Quota % di partecipazione detenuta dal soggetto privato (8) 	0,00	
Svolgimento di attività analoghe a quelle svolte da altre società (art.20, c.2 lett.c)	no	
Necessità di contenimento dei costi di funzionamento (art.20, c.2 lett.f)	no	
Necessità di aggregazione di società (art.20, c.2 lett.g)	no	
L'Amministrazione ha fissato, con proprio provvedimento, obiettivi specifici sui costi di funzionamento della partecipata? (art.19, c.5) (9)	no
	
Esito della ricognizione	mantenimento senza interventi	
Modalità (razionalizzazione) (10)	====	
Termine previsto per la razionalizzazione (10)	====	
Le misure di razionalizzazione sono state concluse alla data del 31/12/2018?	===	
Note*		

2	DISTRETTO TURISTICO DEI LAGHI S.C.R.L. – C.F. 1648650032 	
Scheda di dettaglio
DATI ANAGRAFICI DELLA PARTECIPATA
NOME DEL CAMPO		
Codice Fiscale 	01648650032	
Denominazione 	DISTRETTO TURISTICO DEI LAGHI S.C.R.L. 	
Anno di costituzione della società	1997	
Forma giuridica	Società consortile a responsabilità limitata	
Stato della società	La società è attiva	
Società con azioni quotate in mercati regolamentati (2)	NO	
Società che ha emesso strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati (ex TUSP) (2)	NO	

SEDE LEGALE DELLA PARTECIPATA
NOME DEL CAMPO		
Stato	Italia	
Provincia	Verbania	
Comune	Stresa	
CAP *	28838	
Indirizzo *	Corso Italia,26	
Telefono *	032330416	
FAX *	0323934335	
Email *	amministrazione@pec.distrettolaghi.biz	
*campo con compilazione facoltativa 

SETTORE DI ATTIVITÀ DELLA PARTECIPATA

NOME DEL CAMPO		
Attività 1	96.09.09 – Altri servizi alla persona nca Raccolta, trattamento e fornitura d’acqua	
Peso indicativo dell’attività %	100%	

ULTERIORI INFORMAZIONI SULLA PARTECIPATA
NOME DEL CAMPO		
Società in house	no	
Previsione nello statuto di limiti sul fatturato (3)	si	
Deliberazione di quotazione di azioni in mercati regolamentati nei termini e con le modalità di cui all’art. 26, c. 4	no	
Società contenuta nell'allegato A al D.Lgs. n. 175/2016	no	
Società a partecipazione pubblica di diritto singolare (art.1, c. 4, lett. A)	no	
Riferimento normativo società di diritto singolare (3)		
La partecipata svolge attività economiche protette da diritti speciali o esclusivi insieme con altre attività svolte in regime di mercato	no	
Riferimento normativo società con diritti speciali o esclusivi insieme con altre attività svolte in regime di mercato (3)		
Società esclusa dall'applicazione dell'art. 4 con DPCM (art. 4, c. 9)	no	
Società esclusa dall'applicazione dell'art. 4 con provvedimento del Presidente della Regione o delle Prov. Autonome (art. 4, c. 9)	no	
Riferimento normativo atto esclusione (4)		

DATI DI BILANCIO PER LA VERIFICA TUSP
NOME DEL CAMPO	Anno 2020	
Tipologia di attività svolta	Attività produttive di beni e servizi	
Numero medio di dipendenti 	8	
Numero dei componenti dell'organo di amministrazione	5	
Compenso dei componenti dell'organo di amministrazione	0,00	
Numero dei componenti dell'organo di controllo	3	
Compenso dei componenti dell'organo di controllo	12.799,99	

NOME DEL CAMPO	2020	2019	2018	2017	2016	
Approvazione bilancio	sì	sì	sì	sì	sì	
Risultato d'esercizio	10.239,00	9.444,00	6.790,00	20.331,00	7.057,00	

Attività produttive di beni e servizi o Distretti tecnologici
NOME DEL CAMPO	2020	2019	2018	
A1) Ricavi delle vendite e delle prestazioni	100,00	22.799,00	6.362,00	
A5) Altri Ricavi e Proventi 	959.521,00	839.990,00	791.966,00	
di cui Contributi in conto esercizio	932.305,00	822.802,00	786.427,00	
QUOTA DI POSSESSO (quota diretta e/o indiretta)
NOME DEL CAMPO	INDICAZIONI PER LA COMPILAZIONE	
Tipologia di Partecipazione 	Partecipazione diretta	
Quota diretta (5)	0,80	

QUOTA DI POSSESSO – TIPO DI CONTROLLO

NOME DEL CAMPO	INDICAZIONI PER LA COMPILAZIONE	
Tipo di controllo	controllo congiunto per effetto di norme statutarie	

INFORMAZIONI ED ESITO PER LA RAZIONALIZZAZIONE
NOME DEL CAMPO	INDICAZIONI PER LA COMPILAZIONE	
La partecipata svolge un'attività di produzione di beni e servizi a favore dell'Amministrazione?	Si	
Attività svolta dalla Partecipata	produzione di un servizio di interesse generale (Art. 4, c. 2, lett. a)	
Descrizione dell'attività	«La società si propone di organizzare a livello locale, e tenuto conto delle realtà territoriali economico - turistiche del Verbano - Cusio ed Ossola, l’attività di accoglienza, informazione e assistenza turistica svolta da soggetti pubblici e privati; in particolare: 
a) raccoglie e diffonde le informazioni turistiche riferite all’ambito di competenza, organizzando a tal fine e coordinando gli uffici di informazione e accoglienza turistica (I.A.T.) che sono costituiti o che si costituiranno ai sensi dell'articolo 13 della Legge Regionale n. 75 del 22.10.1996 e raccordandosi in un’ottica di sistema all’Agenzia per la promozione turistica di cui all’art. 2 della citata Legge Regionale;
b) fornisce assistenza ai turisti, compresa la prenotazione di servizi ricettivi, turistici, di intrattenimento e di svago e la tutela del consumatore turistico; 
c) promuove e realizza iniziative per la valorizzazione delle risorse turistiche locali, nonché manifestazioni ed iniziative dirette ad attrarre i turisti e a favorirne il soggiorno; 
d) sensibilizza gli operatori, le amministrazioni e le popolazioni locali per la diffusione della cultura di accoglienza e dell’ospitalità turistica; 
e) favorisce la formazione di proposte e pacchetti di offerta turistica da parte degli operatori; 
f) partecipa alla valorizzazione di beni artistici, architettonici e ambientali»;	
Quota % di partecipazione detenuta dal soggetto privato (8) 		
Svolgimento di attività analoghe a quelle svolte da altre società (art.20, c.2 lett.c)	no	
Necessità di contenimento dei costi di funzionamento (art.20, c.2 lett.f)	no	
Necessità di aggregazione di società (art.20, c.2 lett.g)	no	
L'Amministrazione ha fissato, con proprio provvedimento, obiettivi specifici sui costi di funzionamento della partecipata? (art.19, c.5) (9)	no
	
Esito della ricognizione	mantenimento senza interventi	
Modalità (razionalizzazione) (10)	===	
Termine previsto per la razionalizzazione (10)	===	
Le misure di razionalizzazione sono state concluse alla data del 31/12/2018?	===	
Note*	Come ribadito dalle linee guida del MEF, si evidenzia che l’articolo 20, comma 2, lettera d) del TUSP, stabilisce che le amministrazioni pubbliche devono adottare misure di razionalizzazione per le partecipazioni detenute in società che, nel triennio precedente, hanno conseguito un fatturato medio non superiore ad un milione di euro. Ai sensi dell’articolo 26, comma 12 – quinquies, del TUSP, detta soglia è ridotta a cinquecentomila euro fino all’adozione dei piani di razionalizzazione riferiti al 31 dicembre 2019.
Tuttavia, tenuto conto:
•	che l’articolo 3, comma 2, lettera d) dello Statuto del Comune di Castelletto Sopra Ticino identifica, tra i criteri e i principi dell’azione del Comune, «la tutela e lo sviluppo delle risorse naturali, ambientali, storiche, culturali e turistiche presenti nel proprio territorio»
•	che il D.p.r. 194/1996 annoverava le “Funzioni nel campo turistico” tra le 12 funzioni fondamentali in cui deve essere articolato il bilancio degli enti local
•	che anche il d.lgs. 118/2011, che ha riformato la contabilità degli enti locali, ha mantenuto tra le missioni fondamentali dei comuni, la missione 7 denominata: «Sviluppo e valorizzazione del turismo», così definita dal glossario COFOG: «Amministrazione e funzionamento delle attività e dei servizi relativi al turismo, per la promozione e lo sviluppo  del turismo e per la  programmazione e il coordinamento delle iniziative turistiche sul territorio. Comprende le spese per sussidi, prestiti e contributi a favore degli enti e delle imprese che operano nel settore turistico. Comprende le spese per le attività di coordinamento con i settori del trasporto, alberghiero e della ristorazione e con gli altri settori connessi a quello turistico. Comprende le spese per la programmazione e la partecipazione a manifestazioni turistiche. Comprende le spese per il funzionamento degli uffici turistici di competenza dell'ente, per l'organizzazione di campagne pubblicitarie, per la produzione e la diffusione di materiale promozionale per l'immagine del territorio a scopo di attrazione turistica».  
•	Che il DUP (Documento Unico di Programmazione) 2020-2022, approvato dal Consiglio Comunale con Deliberazione n. 33 del 23/09/2019 alla scheda della suddetta Missione 7 vengono descritte svariate attività da portare a termine nell’ambito della promozione turistica: tra esse è confermata l’adesione al Distretto Turistico dei Laghi con sede a Stresa;
•	che, pertanto, le attività statutarie e i servizi resi dal Distretto Turistico dei Laghi  sono, non solo compatibili con le finalità istituzionali del Comune di Castelletto Sopra Ticino in quanto  volte a migliorare ed agevolare la fruizione turistica del territorio, ma considerate indispensabili e strategiche nell’ambito della programmazione di mandato dell’Amministrazione comunale;
•	che l’impegno finanziario conseguente all’adesione al distretto è modesto (euro 700,00 annui) e decisamente sostenibile per le risorse finanziarie dell’Ente:  
•	che, per le considerazioni sopra esposte, non si ritiene opportuno procedere con l’alienazione delle partecipazioni societaria del Comune di Castelletto Sopra Ticino nel Distretto Turistico dei Laghi S.c.r.l. né di procedere ad alcune delle azioni previste dall’articolo 20 del TUSP.
Per le motivazioni sopra esposte l’Amministrazione Comunale, intende mantenere la propria quota di proprietà in Distretto Turistico del Laghi S.c.r.l. e non procedere ad alcuna delle azioni previste dall’articolo 20 del TUSP.	
3	ASMEL – C.F. 12236141003	
Scheda di dettaglio
DATI ANAGRAFICI DELLA PARTECIPATA
NOME DEL CAMPO		
Codice Fiscale 	12236141003	
Denominazione 	ASMEL CONSORTILE SOC. CONS. A R.L.	
Anno di costituzione della società	2013	
Forma giuridica	Società consortile a responsabilità limitata	
Tipo di fondazione 	===	
Stato della società	La società è attiva	
Società con azioni quotate in mercati regolamentati (2)	NO	
Società che ha emesso strumenti finanziari quotati in mercati regolamentati (ex TUSP) (2)	NO	

SEDE LEGALE DELLA PARTECIPATA
NOME DEL CAMPO		
Stato	Italia	
Provincia	VARESE	
Comune	GALLARATE	
CAP *	21013	
Indirizzo *	VIA CARLO CATTANEO, 9	
Telefono *		
FAX *		
Email *		

SETTORE DI ATTIVITÀ DELLA PARTECIPATA
NOME DEL CAMPO	Anno 2020	
Attività 1	63.11.20 CENTRALE DI COMMITTENZA AUSILIARIA	
Peso indicativo dell’attività %	100%	
*campo con compilazione facoltativa 

ULTERIORI INFORMAZIONI SULLA PARTECIPATA
NOME DEL CAMPO		
Società in house	si	
Previsione nello statuto di limiti sul fatturato (3)	si	
Deliberazione di quotazione di azioni in mercati regolamentati nei termini e con le modalità di cui all’art. 26, c. 4	no	
Società contenuta nell'allegato A al D.Lgs. n. 175/2016	no	
Società a partecipazione pubblica di diritto singolare (art.1, c. 4, lett. A)	no	
Riferimento normativo società di diritto singolare (3)		
La partecipata svolge attività economiche protette da diritti speciali o esclusivi insieme con altre attività svolte in regime di mercato	no	
Riferimento normativo società con diritti speciali o esclusivi insieme con altre attività svolte in regime di mercato (3)		
Società esclusa dall'applicazione dell'art. 4 con DPCM (art. 4, c. 9)	no	
Società esclusa dall'applicazione dell'art. 4 con provvedimento del Presidente della Regione o delle Prov. Autonome (art. 4, c. 9)	no	
Riferimento normativo atto esclusione (4)		

DATI DI BILANCIO PER LA VERIFICA TUSP
NOME DEL CAMPO	Anno 2020	
Tipologia di attività svolta	Attività produttive di beni e servizi	
Numero medio di dipendenti 	29	
Numero dei componenti dell'organo di amministrazione	3	
Compenso dei componenti dell'organo di amministrazione	Euro 65.000,00 	
Numero dei componenti dell'organo di controllo	1	
Compenso dei componenti dell'organo di controllo	Euro 8.320,00	
		
NOME DEL CAMPO	2020	2019	2018	2017	2016	
Approvazione bilancio	sì	sì	sì	sì	sì	
Risultato d'esercizio	109.305,00	800.467,00	402.740,00	212.657,00	310.371,00	

Attività produttive di beni e servizi o Distretti tecnologici

NOME DEL CAMPO	2020	2019	2018	
A1) Ricavi delle vendite e delle prestazioni	4.932.565,00	5.956.590,00	3.562.713,00	
A5) Altri Ricavi e Proventi 	428.965,00	384.063,00	98.720,00	
di cui Contributi in conto esercizio	0,00	0,00	0,00	

QUOTA DI POSSESSO (quota diretta e/o indiretta)
NOME DEL CAMPO	INDICAZIONI PER LA COMPILAZIONE	
Tipologia di Partecipazione 	Partecipazione diretta	
Quota diretta (4)	0,24122863712%	
QUOTA DI POSSESSO – TIPO DI CONTROLLO
NOME DEL CAMPO	INDICAZIONI PER LA COMPILAZIONE	
Tipo di controllo	controllo congiunto per effetto di norme statutarie	
INFORMAZIONI ED ESITO PER LA RAZIONALIZZAZIONE
NOME DEL CAMPO	INDICAZIONI PER LA COMPILAZIONE	
La partecipata svolge un'attività di produzione di beni e servizi a favore dell'Amministrazione?	Si	
Attività svolta dalla Partecipata	servizi di committenza (Art. 4, c. 2, lett. e)	
Descrizione dell'attività	Centrale di committenza ausiliaria	
Quota % di partecipazione detenuta dal soggetto privato (8) 		
Svolgimento di attività analoghe a quelle svolte da altre società (art.20, c.2 lett.c)	no	
Necessità di contenimento dei costi di funzionamento (art.20, c.2 lett.f)	no	
Necessità di aggregazione di società (art.20, c.2 lett.g)	no	
L'Amministrazione ha fissato, con proprio provvedimento, obiettivi specifici sui costi di funzionamento della partecipata? (art.19, c.5) (9)	no
	
Esito della ricognizione	mantenimento senza interventi	
Modalità (razionalizzazione) (10)	===	
Termine previsto per la razionalizzazione (10)	===	
Le misure di razionalizzazione sono state concluse alla data del 31/12/2018?	===	
Note*